În perioada 2007-2015 s-au dat multe… ajutoare de stat pentru multinaționale

Ajutorul de stat este o formă de subvenție pe care statul român o acordă companiilor strategice, care au impact major în economie. Dar ce ne facem când aceste ajutoare sunt primite de companii cu o forță financiară foarte mare, care nu au nicio problemă, dar sunt „strategice“ și, pe deasupra, sunt și străine?

Cine ajută pe cine?

Răspunsul e simplu: statul ajută companiile străine. „Ajutoarele de Stat ajută pe cine? Cui i se dau ajutoare de stat în perioada 2007-2015? Date publicate de Ministrul de Finanțe“ este titlul unei prezentări pe care Cristian Pârvan, secretar general al Asociației Oamenilor de Afaceri din România (AOAR), a făcut-o la una dintre conferințele Buisness Mark, desfășurate la București. Cifre fără comentarii… Astfel, potrivit documentului prezentat de AOAR, în perioada 2007-2015 s-au acordat circa 720 milioane de euro ajutoare de stat, beneficiare fiind 91 de companii, majoritatea străine. Acestea s-au angajat să creeze 27.379 locuri de muncă. Ajutorul de stat mediu pe fiecare nou loc de muncă creat este de 26.600 euro. Pentru un salariu mediu de circa 2.000 lei lunar rezultă că respectivele companii își acoperă salariile fix pe durata celor 5 ani, cât este obligația legală de menținere a locurilor de muncă. Problema e că ajutoarele de stat au fost acordate după criterii cât se poate de arbitrare. Pentru 7 companii s-a dat fiecăreia 300.000 lei pentru crearea unui loc de muncă, în timp ce pentru alte 10 s-au dat doar 25.000 lei pentru crearea aceluiași loc de muncă, arată AOAR. Mai mult decât atât, o companie a fost înființată fix în perioada când urmau să se primească ajutoarele de stat și a primit 37,4 milioane de euro. Mai mult decât atât, dintre companiile străine care au beneficiat de două ajutoare de stat, una de exemplu a primit 28 de milioane euro în 2008 și 35 de milioane de euro în 2012.

Străinii, în fruntea listei

Tot din documentul AOAR aflăm că, dintre companiile străine care au beneficiat de ajutor de stat, 6 sunt multinaționale care au și primit în ultimii ani ajutoare cumulate de peste 500 milioane de euro. Totodată, în perioada 2007-2015, 18,5% din volumul total al ajutoarelor de stat s-au acordat pentru 2 grupuri de firme multinaționale. Potrivit AOAR, 18 companii au fost înființate în anul obținerii ajutorului de stat, iar 12 firme aveau mai puțin de 10 angajați. Din 63 de companii care au primit ajutor, 19 au încheiat cu pierderi chiar în anul în care au primit respectivele ajutoare. Totodată, la cele 63 de companii care au primit ajutor de stat cifra de afaceri a crescut de la 29,7 la 57,2 miliarde lei în anul 2014. Dar tot la cele 63 de companii rata rentabilității a scăzut de la 4,51%, cât era înainte de a primi ajutorul de stat, la 3,84% – după ce au primit subvențiile. „De ce primesc companiile străine bani de la statul român? Pentru că au putere… Ne place sau nu ne place, companiile multinaționale au capacitate și de finanțare, și de noi proiecte și de… tot ce vor, care, evident, depășește capacitatea companiilor românești. Sigur nu este o chestiune programată de statul român să dea numai multinaționalelor. Nu poți să acuzi de așa ceva… dar prin însuși faptul că pui niște condiții, niște grile de un anumit fel, cum ar fi condiția ca cifra de afaceri să fie de un anumit nivel, cazi pe gânduri. Pentru că sunt firme românești care nu au acest capital,“ ne-a declarat Cristian Pârvan.

Firme străine care primesc acum ajutoare de la Guvern

Ultima listă cu ajutoarele de stat publicată de Ministerul Finanțelor include șase multinaționale. De remarcat că, în total, în perioada 11 iulie – 22 august au fost depuse la Ministerul Finanțelor 36 de cereri de acordare de subvenții de 1,98 de miliarde de lei, pentru investiții în valoare totală de 5,47 miliarde lei (1,2 miliarde euro). Ministerul Finanțelor Publice (MFP) a selectat șase proiecte de investiții, în valoare totală de 2,28 miliarde de lei, care intră în etapa finală de analiză pentru a beneficia de ajutor de stat, în baza schemei de stimulare a investiților cu impact major în economie, se arată într-un comunicat al Ministerului. „Din 36 de proiecte de investiții, au fost selectate șase în valoare totală de 2,28 miliarde de lei. Ajutorul de stat solicitat se ridică la 621,4 milioane de lei. Urmează ca, în maximum 45 de zile lucrătoare de la publicarea listei, să fie analizate cele șase cereri de acord pentru finanțare și anunțate rezultatele finale“, se menționează într-un comunicat al MFP. Astfel, cele șase firme ale căror cereri de ajutor de stat au fost selectate sunt Pirelli Tyres România SRL, Arctic SA, Clariant Products Ro SRL, Robert Bosch SRL, Safe Med International SRL și Alu Menziken SRL. Valoarea ajutorului de stat solicitat de aceste firme se ridică la 621,4 milioane de lei. „Punctajul s-a realizat pe baza criteriilor de evaluare prevăzute de HG nr. 807/2014: valoarea investiției, tipul investiției inițiale, locația realizării investiției, rentabilitatea cifrei de afaceri (în cazul întreprinderilor în activitate), valoarea capitalului subscris și vărsat (în cazul întreprinderilor nou înființate)“, se mai arată în comunicat.

Concluzii…

„Asociația Oamenilor de Afaceri din România se alătură cererii publice ca ajutorul de stat să fie acordat tuturor proiectelor care îndeplinesc criteriile legale. Cerem creșterea sumelor necesare pentru asigurarea acestor finanțări, în condițiile în care la rectificarea bugetară operată la 2 august 2016 nu a fost prevăzută nicio sumă suplimentară pentru stimularea dezvoltării mediului de afaceri. AOAR a susținut constant necesitatea stimulării companiilor productive, ca singura soluție viabilă de creștere a gradului de acoperire a cererii interne de produse realizate în România. Cu atât mai gravă este situația în care companiile românești performante nu au acces la ajutoare de stat plătite în fapt de contribuabilii români. AOAR a solicitat și cere rezolvarea dificultăților în care se află cele 58 de companii productive, performante, care au accesat fonduri UE prin POS CCE 2007-2013 și cărora li s-au aplicat corecții financiare între 10-100% pe motivații administrative, invocate de autorități la 2-3 ani după finalizarea și decontarea proiectelor“, se arată într-un comunicat al Asociației Oamenilor de Afaceri din România.

Ajutoarele de stat să fie acordate

• Pentru refacerea unor lanțuri de valori, îndeosebi cele care valorifică superior resursele naturale.
• Pentru a crește numărul companiilor cu capital autohton calificate la ajutor de stat să se ia în calcul și TVA-ul plătit de acestea. De menționat că multinaționalele care au exporturi declarate de 100% nu plătesc TVA.
• Ajutoarele de stat să fie acordate pe baza de grilă/număr – volum raportat la producția subfurnizorilor locali. (AOAR)

Bogdan PANȚURU

Revista Agrobusiness nr. 20, 16-31 octombrie 2016 – pag. 8-9