Solicitările ROMPAN pentru salvarea sectorului
Menţinerea taxării inverse la grâu şi impozitarea pâinii cu 9%
Patronatul Român din Industria de Morărit, Panificaţie şi Produse Făinoase (Rompan) a organizat recent Conferinţa Naţională a Morarilor şi Brutarilor, pentru a prezenta şi analiza problemele grave cu care se confruntă acest sector, din cauza evoluţiei fără precedent a pieţei negre. Ca urmare a acestui fenomen, evaziunea fiscală a depăşit un miliard de lei, iar multe unităţi membre ale Rompan au dat faliment.
Evenimentul a avut loc la Complexul Romexpo din București, în prezența a peste 300 de participanți. Printre oficialităţi s-au numărat Daniel Constantin, ministrul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, și Daniel Botănoiu, secretar de stat la același minister, dr. Bogdan Cristian Nica, președintele Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor (ANPC). Din păcate, ministrul Finanţelor Publice Daniel Chiţoiu nu a onorat conferința cu prezența sa, chiar dacă a fost invitat.
Participanții au reiterat cu această ocazie că reducerea TVA la 9% pentru pâine ar duce la scăderea evaziunii fiscale la 20%, iar încasările la bugetul de stat ar crește semnificativ. De asemenea, luarea unor astfel de măsuri ar opri declinul industriei de profil, ar reduce numărul companiilor româneşti falimentate, ar salva mii de locuri de muncă și ar asigura românilor o pâine de calitate, respectând cerințele de siguranță alimentară.
Aceste opinii au fost susținute și de Sorin Minea, președintele Federației Patronale din Industria Alimentară (Romalimenta) și de Dragoș Frumosu, președintele Federaţiei Naţionale a Sindicatelor din Industria Alimentară (FSIA) din România, prezenți la eveniment. Frumosu chiar a ameninţat cu proteste în stradă, dacă Guvernul nu va reuşi să convingă Fondul Monetar Internaţional de importanţa reducerii TVA la produsele alimentare.
Piaţa dezorganizată, sursa marilor probleme
„Anul 2012 a fost cel mai prost din punct de vedere economico-financiar din istoria noastră. Am avut un bilanţ în pierdere, desfiinţări de societăţi, treceri în insolvenţă de societăţi mari. Numai anul trecut, şase dintre acestea au intrat în insolvenţă sau au fost închise complet pentru că lucrau în pierdere şi nu mai puteau face faţă. Tot în 2012 s-au înregistrat pierderi de locuri de muncă şi a avut loc restrângerea gamei sortimentale de produse. Prin creşterea evaziunii fiscale a scăzut şi calitatea produselor, pentru că se lucrează mult în condiţii de furt“ – a declarat Popescu (foto).
Domnia sa a explicat că una dintre cauzele care au dus la această situație este piaţa dezorganizată de vânzare a produselor de panificație. La ora actuală există peste 100.000 de puncte de vânzare a pâinii, fapt ce duce la îngreunarea controalelor.
„Se vinde pâine în orice magazin, pe tarabă, în pieţe, fără respectarea celor mai elementare condiţii igienico-sanitare. Categoric, aceste 100.000 de puncte nu pot fi controlate de organele de control. Este imposibil şi atunci apare vânzarea fără documente fiscale. Mai avem probleme şi cu marile lanţuri de magazine, care vor preţuri mici, introduc taxe mari şi ne concurează neloial cu marca proprie, care a devenit un pericol. Ne trezim în curând că industria alimentară din România nu mai produce şi că o să ajungem să importăm chiar și pâine“ – a spus președintele Rompan.
O altă problemă de care membrii Rompan s-au plâns se referă la vânzarea pâinii fără bon fiscal, la existenţa unor case de marcat pe maşini de unde se vinde pâinea şi la salariații care lucrează la negru. Din acest motiv, se solicită monitorizarea caselor electronice de marcat fiscale, utilizate în comerțul ambulant, în special a celor aflate pe mijloacele de transport.
Alte cauze enumerate s-au referit la fiscalitatea excesivă, scăderea puterii de cumpărare a populației, creșterea prețului la materii prime și utilități într-un ritm mai mare decât mărirea prețului de vânzare la produsele finite. Nu în ultimul rând, influențe negative au avut politica băncilor față de agenții economici din sector și eficiența scăzută a controlului autorităților statului.
Efort bugetar suportat de patronat
„Solicităm reducerea TVA pe lanțul grâu–făină–pâine la 9%, începând cu data de 1 iulie a.c., ca o măsura eficientă de reducere a evaziunii fiscale, concomitent cu intensificarea controalelor și înăsprirea legislației privind respectarea acesteia“ – a precizat Popescu.
Domnia sa a demonstrat că, în cazul reducerii TVA la 9%, efortul bugetar ar fi de aproximativ 25 milioane de euro, bani pe care morarii și brutarii ar fi dispuşi să-i plătească din buzunarul lor.
„Eu nu am glumit când am spus că noi vom plăti acești bani. ANSVSA poate confirma că plătim controlul la Autoritate, dar, din păcate, tot pe noi ne controlează şi ne amendează, iar pe ceilalți nu îi vede“ – a afirmat președintele Rompan.
„Cerem ca taxarea inversă la grâu să rămână şi pâinea să fie taxată cu 9%. Dacă nu se aprobă, dorim să se aplice 9% pe tot lanţul grâu–făină–pâine şi întărirea controlului ANAF, ANPC şi ANSVSA, dar echidistant. Să fie mumă pentru toată lumea ori ciumă pentru toată lumea. De asemenea, vrem realizarea cadrului legislativ pentru vânzarea pâinii numai în magazine şi raioane specializate“ – a menționat Popescu.
În opinia sa, FMI nu va respinge un astfel de proiect.
Proiect–pilot, de la 1 iulie
Daniel Constantin le-a spus celor prezenți că MADR susține reducerea TVA la 9% pentru pâine.
„Există în intenţia Guvernului introducerea, de la 1 iulie 2013, a unui proiect–pilot privind TVA redus pe tot lanţul de producţie. Considerăm că aceasta este cea mai viabilă soluţie. (…) Este un proiect care îşi dovedeşte acum necesitatea. Din păcate, evaziunea fiscală este în creştere, a ajuns la 70-72% în acest sector şi, dacă vrem să salvăm industria de panificaţie, trebuie să intervenim“ – a afirmat ministrul.
Demnitarul a adăugat că, până pe 15 aprilie, vor fi definitivate datele statistice referitoare la indicii economici aferenți primului trimestru, deci vor fi cunoscute încasările la bugetul de stat.
Proiectul–pilot ar putea fi introdus de probă, urmărindu-se încasările pentru o perioadă de 6 luni. Conform estimărilor, dacă nu s-ar încasa nimic în plus după reducerea TVA, efortul bugetar ar fi de 200 milioane de lei pe an, adică 100 milioane de lei pe şase luni de zile. Însă, dacă încasările vor crește, Guvernul ar putea extinde reducerea TVA de la 24% la 9% şi la celelalte sectoare, respectiv la carne, lapte, legume și fructe.
Potrivit datelor prezentate, piaţa totală de morărit şi panificaţie a scăzut de la 1,8 miliarde de euro în anii trecuţi la 1,5 miliarde de euro în 2012, din care 70% este piaţă neagră, adică taxe pe care nu le încasează bugetul.
Traian DOBRE