Piața carburanților stă să sară în aer. Benzinării în hypermarketuri?

În ultimii 10 ani România a fost campioana Europei la scumpirile la pompă a benzinei și motorinei, ajungând la un moment dat chiar printre primele 3 țări în top 10 „Cea mai scumpă benzină din UE.“ Și chiar dacă din anul 2011 până acum prețul barilului de petrol a scăzut cu mai bine de 100 de dolari (de la 140 de dolari la sub 40), ieftinirile la pompă au fost, puțin spus, „modeste“. Ultimele statistici europene arată că, la nivelul lunii februarie, un român scotea din buzunar pentru un litru de benzină 1,013 euro, mai mult decât vecinii noștri – în Ungaria se plătea 0,976 euro/l, în Bulgaria 0,967, în Ucraina 0,682. Culmea e că în România benzina avea în februarie fix același preț ca în Luxemburg (1,013 euro/l), țară unde salariul mediu e de vreo 10 ori mai mare decât în România.

De altfel, de-a lungul anilor s-a tot vorbit de diferite înțelegeri anticoncurențiale sau de practici monopoliste menite să „regleze“ prețul la combustibili în favoarea unor interese obscure. Chiar la începutul acestui an Consiliul Concurenței a amendat cu 16,9 milioane de lei trei companii din domeniul comercializării en-gros de carburanți pentru încheierea unei înțelegeri anticoncuren­țiale. Cea mai mare amendă de acest fel…

Consiliul Concurenței vrea mai mult…

Concret, Consiliul Concurenței propune un set de măsuri și acțiuni care au rolul de a stimula concurența și de a îmbunătăți climatul concurențial pe piața carburanților. Astfel, Consiliul Concurenței recomandă creșterea sau diversificarea ofertei de carburanți prin intrarea pe piața carburanților a marilor lanțuri de hiper/supermarketuri prezente în România. Da, ați citit bine! Pe lângă alimente, haine, aparatură electrocasnică ș.a.m.d., din hypermarketuri (sau de pe lângă) vom putea cumpăra și benzină sau motorină! Atunci să vezi bătălie pe prețuri mici, mici de tot… Cu alte cuvinte, sunt șanse să asistăm la un nou fenomen – după ce mare parte din benzinăriile particulare au fost „înghițite“ de mari companii, precum Petrom, MOL, OMV sau Rompetrol, acestea la rândul lor vor simți în ceafă respirația unei altfel de concurențe, hypermarket-urile. „Piața comercializării carburanților din România este foarte concentrată, ceea ce are un impact determinant asupra concurenței. De aceea, în urma monitorizărilor pe care le-am efectuat, am elaborat câteva recomandări ce ar trebui să conducă la creșterea concurenței în acest domeniu, principalii beneficiari fiind consumatorii finali“, a declarat Bogdan Chirițoiu, președintele Consiliului Concurenței. Iar una dintre recomandări este comercializarea combustibililor în respectivele supermarket-uri. Potrivit Consiliului Concurenței, „această activitate nu ar fi una complet nouă pentru acestea, cu atât mai mult cu cât ele desfășoară deja activități de comercializare a carburanților în alte state europene cum ar fi Franța, Germania, Marea Britanie, având o pondere importantă în cadrul piețelor naționale respective“. În acest sens, autoritatea de concurență va iniția o serie de discuții cu reprezentanții acestor companii în vederea identificării aspectelor care îngreunează/ împiedică deschiderea de benzinării și, în măsura puterilor conferite de cadrul legal specific/propriu, găsirii de soluții care să faciliteze accesul pe această piață.

O altă propunere a Consiliului Concurenței se referă la eliminarea barierelor la intrarea pe piața carburanților. În cazul construcției de benzinării, având în vedere natura activității desfășurate în cadrul acestora (manipulare materiale ușor inflamabile, toxice) și posibilele riscuri de explozie ce trebuie prevenite, numărul autorizațiilor necesare este mai mare decât cel al construcțiilor uzuale. De aceea, Consiliul Concurenței recomandă reducerea perioadei de autorizare a construcției de noi stații de distribuție de carburanți, fapt ce ar conduce la o reducere a costurilor necesare accesului noilor operatori pe piață și ar crește presiunea concurențială asupra companiilor active la un anumit moment dat. Prin acest mod se urmărește favorizarea apariției unor noi benzinării care să stimuleze concurența în acest sector.

Bogdan PANȚURU