Agricoop, primul proiect din România prin care vor fi înființate 350 de cooperative

Potrivit estimărilor, la sfârșitul lunii mai 2019 în România existau 1.340 de cooperative. Din acest total, 233 au avut o cifră de afaceri la final de 2017 (24% din cele înregistrate la final 2017), iar 63 de cooperative au avut cifra de afaceri peste 1.000.000 lei și 22 peste 10.000.000 lei. În România, doar 14.793 de fermieri erau membri în cooperative la acea dată, adică sub 0,5% din totalul fermierilor. Media de înființare a cooperativelor în Uniunea Europeană este de 35%, iar țara cu cele mai multe astfel de forme asociative este Franța, cu un procent de înființare de 75%. În România încă bântuie fantoma fostelor CAP-uri comuniste, așa că cei mai mulți dintre fermieri preferă să rămână pe cont propriu. Despre această mentalitate care ține pasul pe loc, dar și despre eforturile de a o schimba prin proiectul Agricoop ne-a vorbit Dragoș Alexandru, manager Departament Agricultură și Dezvoltare Rurală Egis România.

„Bântuiți“ de fantoma fostelor CAP-uri

Proiectul Agricoop este finanțat prin Măsura 2 din PNDR 2014-2020 de către Ministerul Agriculturii, pe perioada septembrie 2018 – ianuarie 2021, iar obiectivul lui este înființarea a 350 de cooperative și consilierea individuală pe tema cooperativelor a 10.000 de fermieri. Mentalitatea, spune Dragoș Alexandru, a fost una dintre principalele probleme întâmpinate în cadrul proiectului. În completare spune însă că această problemă nu există doar în România.

„A fost realizat un studiu al Comisiei Europene pe această temă, iar una dintre concluzii a fost că în toate fostele state comuniste principala problemă este neîncrederea în fermieri. Și în statele mai dezvoltate pentru a înființa cooperative este nevoie de consultanți, de cineva care să îi adune pe fermieri laolaltă, să le explice avantajele unei astfel de asocieri și în cazul acesta neîncrederea este depășită. Tocmai pentru că a existat această reticență față de cooperative, startul proiectului a fost dificil, plus că am constatat pe parcurs că există și diverse probleme legate de finanțare și de piața de consultanță. Însă toată echipa Egis și-a asumat acest proiect mare.“

În pofida faptului că proiectul a fost promovat în foarte multe întruniri cu fermierii, managerul departamentului de agricultură Egis susține că cele mai bune rezultate au fost obținute în cadrul discuțiilor individuale cu agricultorii. De la startul proiectul, în septembrie 2018, și până acum au fost înființate 190 de cooperative, însă din cauza unor anumite probleme juridice doar 111 dintre ele au și certificat de înregistrare. Dar este suficientă doar înființarea lor? Potrivit interlocutorului nostru ar fi o greșeală ca proiectul să se oprească aici, chiar dacă din punct de vedere contractual aceasta este misiunea Agricoop.

Cooperativele zootehnice sunt majoritare

Fără experiență și cu o cunoaștere limitată a regulilor de funcționare concretă a cooperativelor, cei care își asumă înființarea lor au puține șanse de reușită să mențină fiabil acest proiect. Așadar, nu este suficientă doar înființarea lor.

„Pentru că mulți dintre cei care înființează cooperative sunt la început de drum, din experiența noastră, în general, acestea nu vor rezista. De aceea ne-am asumat, în afara contractului, și responsabilitatea de a oferi și altfel de servicii. În primul rând, pentru cooperativele nou înființate este nevoie de servicii juridice, servicii de management prin care să înțeleagă cum să funcționeze, ce acte trebuie să emită, cine trebuie să ia deciziile. Oferim și servicii de contabilitate pentru că după înființare oamenii nu știu care este protocolul de depunere a declarațiilor și aproape imediat încep să primească amenzi de la Fisc. În momentul de față avem 80 de cooperative care ne-au solicitat acest serviciu. Pentru că primeam tot felul de întrebări de genul acesta, dar și legate de investiții de la fermieri ne-am implicat și în atragerea de fonduri europene. Există Măsura 9.1 pe Grupul de producători, iar prin proiect am avizat cooperative, dar și grupuri de producători. Anul trecut, spre exemplu, s-au depus zece proiecte pe grupuri de producători la MADR, din care șase sunt depuse de noi, echipa Egis.“

Unul dintre avantajele principale ale aderării la o cooperativă este faptul că membrii au asigurată desfacerea producției obținute, dacă nu integral cel puțin pentru o parte din ea. Dragoș Alexandru susține că în urma discuțiilor purtate în cadrul proiectului s-a reușit stabilirea unor parteneriate între retaileri importanți și producători, în special de legume-fructe. Pentru că marile lanțuri de magazine au nevoie să discute nu cu 500 de fermieri, fiecare dintre ei cu problemele de livrare și achiziție, ci cu două sau trei entități care să reprezinte fermierii, pe acest sector a fost înființat un număr semnificativ de cooperative.


„Consiliem fermieri din toate sectoarele, însă până acum cele mai multe cooperative au fost înființate în zootehnie,  dar avem foarte multe cooperative și pe apicultură, spre exemplu. O concluzie a proiectului nostru este că există acest trend pozitiv al înființări cooperativelor, chiar și atunci când vorbim despre fermele mari pentru că și managerii lor știu că asocierea le asigură o putere de negociere mai mare.“


Sistemul de funcționare a cooperativelor este diferit de cel al fostelor CAP-uri. Astfel, fermierii nu pun laolaltă terenurile, animalele și alte mijloace de producție, iar avantajele aderării la o cooperativă sunt comercializarea producției membrilor sau non-membrilor (cu anumite condiții), achiziționarea de input-uri pentru membri, marketingul producției agricole, consilierea tehnologică și procesarea.


„Prin proiectul Agricoop încercăm să convingem fermierii să se asocieze, întocmim documentația de înființare a cooperativelor, elaborăm planul de afaceri și găsim soluții pentru comercializare. În plus, oferim consiliere în administrarea cooperativei prin servicii  de evidență contabilă, întocmire cereri de finanțare, consiliere juridică, consiliere management, consiliere resurse umane.“ – Dragoș Alexandru


Numărul de fermieri consiliați – ianuarie 2020

Regiunea                       Număr fermieri

Nord Est                           969

Nord Vest                         753

Sud                                     674

Sud Vest                           507

Vest                                    356

Centru                               347

Sud Est                              196

Total                                  3.802

Numărul de cooperative agricole/grupuri de producători agricoli – ianuarie 2020

Regiunea       Înființate și în proces de înființare            Certificat obținut

Sud Vest                                           41                                                          27

Nord Est                                            37                                                          26

Nord Vest                                         38                                                          23

Sud                                                     26                                                          14

Centru                                                19                                                          8

Sud Est                                               12                                                          7

Vest                                                    19                                                          6

Total                                                  192                                                      111

 

Laura ZMARANDA

Add a Comment

Adresa ta de email nu va fi publicată. Câmpurile obligatorii sunt marcate cu *

RSS
Follow by Email