PNDR 2014-2020: vom fi capabili să cheltuim banii europeni?
Am intrat în penultimul an al exercițiului financiar european 2014-2020. România mai are așadar la dispoziție 24 de luni pentru a folosi banii pe care Uniunea Europeană ni i-a pus la dispoziție. Programul Național de Dezvoltare Rurală 2014-2020 a avut o alocare financiară de 9,363 miliarde de euro, din care 8,015 mld. FEADR și 1,347 mld. contribuție națională. Până la sfârșitul anului trecut, au fost efectuate, pentru toate cele 14 măsuri finanțate în cadrul programului, plăți totale de 3,2 miliarde de euro, potrivit datelor MADR (APIA și AFIR). La acestea se adaugă 831,7 milioane de euro achitate în contul proiectelor transferate prin procedura de tranziție (aferente PNDR 2007-2013, nefinalizate și preluate în noul exercițiu financiar). Procentul de absorbție ar fi deci de 34,18% raportat la totalul programului, de 43,80% dacă includem și plățile pentru proiectele transferate și de 39,92% (51,15% cu proiecte transferate) raportat la cota FEADR.
Avem timp în doi ani să recuperăm nerealizările din primii cinci ani? Da, spun oficialii. Potrivit stadiului implementării PNDR 2014-2020, realizat de MADR, până pe 20 decembrie 2018 fuseseră depuse proiecte la APIA și AFIR în valoare de 8,4 miliarde de euro. Selectate până la acea dată fuseseră 30.080 de proiecte, în valoare totală de 4,237 miliarde de euro, dar erau în curs de execuție sau finalizate (contracte semnate) proiecte în cuantum de 3,96 miliarde de euro. Separat, tot la 20 decembrie 2018 erau în curs de execuție sau de finalizare 21.649 de proiecte (432 mil. euro) transferate prin procedura de tranziție (PNDR 2007-2013).
Vorbind despre proiectele contractate (în derulare sau finalizate), cele mai multe au fost accesate pe submăsura 6.1 „Sprijin pentru instalarea tinerilor fermieri“, respectiv, 9.899 de proiecte, în valoare totală de 406,38 mil. euro. Urmează: submăsura 6.3 „Sprijin pentru dezvoltarea fermelor mici“ – 7.620 de proiecte (114,270 mil. euro); submăsura 6.2 „Sprijin pentru înființarea de activități neagricole în zone rurale“ – 1.853 de proiecte (108,988 mil. euro); submăsura 4.1 „Investiții în exploatații agricole“ – 1.500 de proiecte (642,232 mil. euro); submăsura 6.4 „Investiții în crearea și dezvoltarea de activități neagricole“ – 876 de proiecte (145,379 mil. euro); submăsura 4.1 a „Investiții în expoatații pomicole“ – 326 de proiecte (150,206 mil. lei).
Comunitățile locale au primit și ele finanțare pentru infrastructura de apă și canal, drumuri, școli, cultură. Cea mai mare sumă a fost utilizată pentru infrastructura rutieră – 494,166 mil. euro (480 de proiecte); infrastructura de apă și apă uzată – 428,248 mil. euro (306 proiecte); investiții asociate cu protejarea patrimoniului cultural – 207,493 mil. euro (650 de proiecte); infrastructura educațională și socială – 116,373 mil. euro (314 proiecte).
În fine, ar mai fi de spus că prin grupurile de acțiune locală sunt derurale 3.818 proiecte, în valoare de 227,170 milioane de lei.
Maria BOGDAN