Agricultura ecologică în Europa
Agricultura ecologică în Europa acoperă 13 milioane de hectare sau aproximativ 8% din suprafața agricolă totală. Spania (17,3%), Italia (15,7%), Franța (15,1%) și Germania (9,4%) împart mai mult de jumătate din suprafețele alocate acestui tip de agricultură.
Obligatorie în Uniunea Europeană de la 1 iulie 2010 pentru toate produsele alimentare din agricultura ecologică și fabricate în Europa, eticheta europeană ecologică, numită și „Eurofoaie“, certifică produsele care respectă reglementările europene în ceea ce privește agricultura ecologică.
Regulamentul Uniunii Europene 834/2007 reglementează producția de produse ecologice, precum și etichetarea acestora. Intrarea în vigoare a etichetei europene organice este una dintre noutățile majore prevăzute de acest text, adoptat în 2007 de miniștrii agriculturii din statele membre după un an și jumătate de negocieri.
Eticheta europeană ecologică s-a născut din dorința Uniunii Europene de a ajuta consumatorii europeni să recunoască mai ușor produsele „organice” din alte țări.
Uniunea Europeană definește producția ecologică ca un sistem complex de management agricol și producție alimentară care combină cele mai bune practici de mediu, un grad ridicat de biodiversitate, conservarea resurselor naturale, aplicarea unor standarde înalte în ceea ce privește bunăstarea, metodă care respectă preferințele anumitor consumatori în ceea ce privește produsele obținute prin substanțe și procese naturale.
„Eurofeuille“ garantează cel puțin că produsul:
- respectă pe deplin condițiile și reglementările Uniunii Europene privind agricultura ecologică (a se vedea Regulamentul 834/2007).
- poartã numele producãtorului, procesatorului sau distribuitorului, precum și numărul de aprobare al organismului de certificare.
- Când este procesat, produsul este lipsit de OMG-uri sau aproape; prezența „incidentală“ sau „inevitabilă din punct de vedere tehnic“ a urmelor minuscule de OMG-uri este tolerată în limita de 0,9%; conține 95% sau mai multe ingrediente din agricultura ecologică.
Regulamentul 834/2007 autorizează, printre altele, utilizarea de produse fitosanitare, aditivi sau materii prime anorganice în anumite cazuri specifice. Pentru a controla un anumit dăunător sau boală pentru care nu există alternative în reproducerea fizică biologică sau vegetală sau alte practici eficiente de cultivare sau gestionare, ori în ceea ce privește utilizarea materiilor prime anorganice și a aditivilor furajeri, dacă acestea sunt necesare pentru a menține sănătatea, bunăstarea și vitalitatea animalelor și pentru a contribui la o dietă adecvată care să răspundă necesităților fiziologice și comportamentale ale speciilor în cauză.
Confruntat cu aceste critici și pentru a sprijini dezvoltarea acestui sector, Parlamentul European a adoptat, pe 19 aprilie 2018, cu o largă majoritate, un nou proiect de reglementare privind producția ecologică și etichetarea produselor biologice, care vine după patru ani de negociere și dezbateri.
Eticheta organică europeană este programată să intre în vigoare la 1 ianuarie 2022, după o amânare de un an. Printre schimbările notabile amintim: întărirea controalelor asupra importurilor din țări terțe, după o perioadă de tranziție de 5 ani, toate importurile de produse ecologice trebuie să respecte strict standardele europene. Prin urmare, produsele importate vor fi verificate atât la plecarea din țările exportatoare, cât și la sosirea în Uniunea Europeană.
Astăzi, există acorduri de echivalență între produsele ecologice europene și cele din țări terțe. Aceasta înseamnă că certificările organice naționale ale țărilor terțe – cu cerințe adesea mai puțin stricte – sunt considerate echivalente cu cele în vigoare în Uniunea Europeană. Noul regulament privind agricultura ecologică trebuie să le abolească în termen de cinci ani.
În Uniunea Europeană, pentru a-i liniști pe consumatori cu privire la calitatea așa-numitelor produse „organice“, se vor efectua controale antifraudă în fiecare an, pe întregul lanț de aprovizionare al produsului și cu toți operatorii, apoi la fiecare doi ani, dacă nu a fost descoperită nicio fraudă în ultimii trei ani.
Potrivit Direcției Generale Concurență, Consum și Reprimarea Fraudei, produsele ecologice sunt într-adevăr un sector deosebit de predispus la fraudă. În Franța, în 2017, din mai mult de 3.600 de acțiuni de control efectuate cu 1.624 de unități, rata anomaliilor referitoare la nerespectarea reglementărilor referitoare la agricultura ecologică (utilizarea pesticidelor interzise, utilizarea necorespunzătoare a siglei AB și/sau a comunității) a fost de 27%.
De asemenea, în text sunt planificate noi măsuri de precauție, pentru a evita contaminarea culturilor organice cu pesticide și îngrășăminte chimice. Dacă prezența unui pesticid sau a unui îngrășământ neautorizat este suspectată de operatori, în ceea ce privește produsele pe care le produc, le prepară sau le importă – adică sunt capabili să „susțină o suspiciune de neconformitate sau nu o pot disipa“ –, produsul final nu trebuie să poarte eticheta organică până la efectuarea unei noi investigații. Dacă se constată contaminarea că este deliberată sau dacă operatorul nu aplică măsuri de precauție produsul își va pierde statutul de produs biologic.
În cele din urmă, pentru a satisface mai bine nevoile fermierilor ecologici, textul prevede că scutirile actuale, care permit utilizarea semințelor convenționale în producția ecologică, ar trebui să expire în 2035.
Dr. ing. Daniel BOTĂNOIU